2003年孙志刚事件在社会上引起极大反响，数位法学博士认为国务院制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》与《宪法》和《立法法》相抵触，对公民限制人身自由的强制措施，只能由法律规定，而不能由行政法规规定。数位法学博士联名上书全国人大常委会，建议对该行政法规进行

admin2018-05-30 80

问题 2003年孙志刚事件在社会上引起极大反响，数位法学博士认为国务院制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》与《宪法》和《立法法》相抵触，对公民限制人身自由的强制措施，只能由法律规定，而不能由行政法规规定。数位法学博士联名上书全国人大常委会，建议对该行政法规进行审查。2003年6月20日，温家宝总理签署国务院令，公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废止。
请结合我国宪法的规定及相关知识，回答下列问题：
(1)法学博士对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》提出审查建议的法律依据是什么?
(2)国务院的处理是否合法?

选项

答案(1)《宪法》规定，公民对于国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。批评权和建议权是公民的合法权利。《立法法》规定，公民认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。法学博士认为行政法规同宪法和法律相抵触，有权提出审查建议。 (2)国务院的处理是合法的。国务院作为《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的制定部门，有权对该行政法规进行修改或者废止。此外，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。

解析

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