《中华人民共和国河道管理条例》规定：城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限，由( )会同城镇规划等有关部门确定。沿河城镇在编制和审查城镇规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。