2008年7月，某省会城市人大常委会第S次会议审议了该市《城市公共交通条例(草案)》(以下简称草案)。该草案第N条规定，公交车乘客不主动给“老弱病残孕”让座的，驾驶员、售票员有权劝导其让座；对于拒不让座者，可以拒绝其乘坐，市政主管部门还可处以50元罚款。在

admin2021-10-25 88

问题 2008年7月，某省会城市人大常委会第S次会议审议了该市《城市公共交通条例(草案)》(以下简称草案)。该草案第N条规定，公交车乘客不主动给“老弱病残孕”让座的，驾驶员、售票员有权劝导其让座；对于拒不让座者，可以拒绝其乘坐，市政主管部门还可处以50元罚款。在草案讨论过程中，甲认为该规定具有合理性，其根据可以从法与道德的联系中找到；乙认为该规定不具有合理性，其根据可以从法与道德的区别中找到。
请结合上述材料，从甲、乙观点中选择您较为认同的观点(只能选择其中一种观点)，并依据法与道德关系的理论进行分析。(2012分析67)

选项

答案(1)甲的观点，法与道德的联系：一方面，道德是法的基础和评价标准，主要表现在以下几个方面：第一，道德是法的理论基础；第二，道德是法的价值基础；第三，道德是法运作的社会基础；第四，道德是法的补充，它具有弥补法律漏洞的作用。另一方面，法是传播道德、保障道德实施的有效手段。主要表现在以下几个方面：第一，法通过立法，将社会中的道德理念、信念、基本原则和基本要求法律化、制度化、规范化，赋予社会的道德价值观念以法的强制力，进一步强化、维护、实现道德规范。第二，法是道德的承载者，它弘扬、发展一定社会的道德理念、信条和原则，促进社会道德的更新和变革。第三，法是形成新的道德风貌、新的精神文明的强大力量。总之，法与道德是人类生存的两大支柱，人类社会和文明要求法与道德并举并重，相互配合，相互协调。只有法与道德互助共生，才能真正形成和保持和谐稳定的社会秩序。 (2)乙的观点，法与道德的区别：第一，产生方式不同。法一般是通过特定的机构、程序、方式而形成，依赖团体公共权力而实现。法律是自觉的、有形的。道德随人的自然生活而逐渐产生，依赖教育培养而积累长成。道德是自发的，有时是无形的，一般不通过专门的公共机关和人员来制定，也不一定要通过专门的组织和制度来实现。在时间上，道德具有先在性，它的产生早于法律，是法律的产生、形成、发展、运作和实现的基础。第二，表现形式不同。法作为一种规范形式，是由国家制定、认可和解释的，具有普遍性、规范性、确定性、一般性的特点，通常是以成文方式表现出来，它的存在形式主要为法典、单行法规、判例、条例、条约等规范性文件。法的制定、修改、废止、认可、解释是拥有法律创制权的专门机关依照一定的法律权限，遵循一定的法定程序而进行的，其他个人、团体、组织无权进行法律的创制。道德则不同，它主要体现在人们的意识、信念和心理之中，通过人们的言论、行为、内心信念、社会舆论、风俗习惯等形式而表现出来。道德规范出于人们社会生活的日积月累，约定俗成，无须经过某个专门的国家机关制定、认可和解释，它的运作、功能的发挥也不必通过一定的程序或某个行政命令而实现。第三，实现方式不同。法和道德作为人们的行为准则，都具有一定的约束性和强制性。然而两者在约束性、强制性的方式、程度有极大的差别。法具有较强的约束性，具有国家的强制性，它往往以国家的强制力为坚强后盾，依靠强制手段来加以推行和实施，法主要是一种外在强制。道德对人的行为的界定十分模糊，一般只对人提出做或不做一定行为的倾向性要求，没有设定明确的行为模式，它本身所具有的约束性、强制性也没有法那样严厉和显著。它的实施、实现也不是依靠国家的强制力，而主要是依靠社会舆论、社会评价的力量，依靠人们的内心信念、内在修养、传统、风俗习惯和社会教育的力量来维持，诉诸人的心理，通过人们的内在的自觉而进行的，道德是种内在强制力。第四，调整范围不完全相同。法所调整的范围主要是人的行为，与建立和维护正常的社会秩序息息相关的人的行为和社会关系。道德所调整的范围远比法律广泛得多，它几乎涉及人们在社会生产、生活、交往中的一切领域、一切活动、一切人际关系，涉及人的外在行为和内在思想、动机。法所调整的绝大部分对象，同样也可以用道德来调整，而道德所调整的对象不一定可以通过法律来调整。第五，评价的尺度不同。法评价人的行为的标准和尺度是合法与不合法，有效与无效。只要人的行为符合法律、法律规范的规定，就是有效的和合法的。道德评价人的行为的尺度和标准主要是一定社会的价值观念体系，是一定社会、一定人群集合体的善恶观、公正观、是非观、荣辱观、美丑观。人们的行为只要符合一定的道德观念、道德价值，就是正当的和合理的。因此，法的标准与道德的标准具有一定的差别，法律标准远比道德标准明确和规范。第六，权利义务的特点不同。道德和法都是以权利和义务为内容的，都是通过权利和义务的配置而实现社会调控的。但法主要是以权利为本位，道德主要是以义务为主体。法的权利和义务是法定的，是以法为根据和基础的，是法律化、制度化、规范化的权利和义务，在社会中主要体现为一种实在形态，具有确定性、可预测性的特征。道德的权利和义务具有应然性，是一种应有的权利和义务，在社会中主要体现为观念形态、理想形态。总之，法和道德具有各自不同的特性，二者都是社会不可缺少的文明要素，成为社会生活、生产、交流的基本规范和调控方式。

解析

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