2. 司法
  3. 观点一：有人认为宪政就是民主的政治。观点二：有学者指出，宪政的实质在于民主政治，加上形式要件，宪政应该是实施宪法的民主政治。 问题：试用所学的宪法知识来评论以上观点。

观点一：有人认为宪政就是民主的政治。观点二：有学者指出，宪政的实质在于民主政治，加上形式要件，宪政应该是实施宪法的民主政治。 问题：试用所学的宪法知识来评论以上观点。

admin2017-06-30  45
问题 观点一：有人认为宪政就是民主的政治。观点二：有学者指出，宪政的实质在于民主政治，加上形式要件，宪政应该是实施宪法的民主政治。
    问题：试用所学的宪法知识来评论以上观点。
选项
答案(1)两个观点都揭示了宪政的一个重要内涵——民主政治。宪政与近现代民主政治紧密相连，它以民主政治为基本内容。民主政治是宪政建设的一个条件，只有在民主环境里，人的权利意识和平等意识，人作为社会和国家主人的地位，才会真正实现，宪政才能成为现实。同时，民主政治建立后，还需要通过宪法的实施即宪政实践去维护它、发展它、完善它。 (2)观点2从形式方面对观点1进行了补充。宪政与宪法密不可分，不实施宪法的政治包括民主政治显然不能称作宪政。宪法是宪政的法律依据，没有宪法当然谈不上宪政。宪政需要依据宪法的内容去实现。 (3)观点1将宪政等同于民主政治，观点2将宪政等同于实施宪法的民主政治，都还有值得改进之处，因为它们都忽略了以下3个方面：①宪政与民主政治具有不同的理论基础。民主制相信人民的选择，人民的表决说了算，而宪政主义更倾向于对人性持悲观态度，也是对民主的一种制约。民主制注重决策者的产生程序，而宪政主义更关心决策的实质内容的正当性与合法性，因而奉行“尊重多数，保障少数”的原则，力图防止“多数人的暴政”。②民主还可分为人治民主与法治民主。在一定情况下，宪法确实能在人治条件下得以实施，从而造成人治民主，但这绝对不是宪政，因为没有无法治的宪政，不能离开法治来谈宪政。宪政必须和法治紧密相连。也就是说，人治民主与宪政并不相融，而宪政意义上的民主只能是法治民主。③民主有形式民主与实质民主之分。民主既可从形式意义上去理解，比如人民的广泛参与；也可以从实质意义上去理解，即真正体现人民的意志与利益。宪政与形式意义上的民主或民主政治并不存在必然的联系。而宪政只与实质意义上的民主或民主政治才统一。当然宪政并不排斥形式民主，而且完备的宪政必然包括形式民主。
解析
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