某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市，采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购，该锅炉加工周期一般为60日，安装调试60日。招标人对招标过程时间计划如下： (1)2008年8月9日(星期六)一2008年8月14日发售招标文件；

admin2012-09-01 44

问题某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市，采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购，该锅炉加工周期一般为60日，安装调试60日。招标人对招标过程时间计划如下：
(1)2008年8月9日(星期六)一2008年8月14日发售招标文件；
(2)2008年8月16日上午9：00点组织投标预备会议；
(3)2008年8月16日下午4：00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间；
(4)2008年8月17日上午9：00点组织现场考察；
(5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改，修改了几个关键技术参数；
(6)2008年8月29日下午4：00为投标人递交投标保证金截止时间；
(7)2008年8月30日上午9：00点投标截止；
(8)2008年8月30日上午9：00—1l：00，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件；
(9)2008年8月30日上午11：00，开标，共4个投标人；
(10)2008年8月30日下午1：30—2008年8月31日下午5：30，评标委员会评标；
(11)2008年9月1日一2008年9月3日，评标结果公示；
(12)2008年9月4日发出中标通知书；
(13)2008年9月5日一2008年9月6日，签订供货合同。

逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处，说明理由。

选项

答案招标人组织本次招标的时间计划存在以下不妥之处： 1)招标文件的发售时间不满足《工程建设项目货物招标投标办法》(27号令)不少于5个工作日的规定，因为2008年8月9—10日为星期六、星期日，为法定休息日。 2)2008年8月16日上午9：00点组织投标预备会议不妥。投标预备会议的目的是澄清潜在投标人在投标过程中对招标文件及相关条件的疑问，一般应安排在投标人现场考察时间之后，以便于统一对投标人在现场考察和招标文件提出的问题进行澄清。 3)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改，2008年8月30日上午9：00点投标截止不妥，因为不满足《招标投标法》至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间15日前发出的规定。如果必须在2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改，招标人应相应顺延投标截止时间，即延长到2008年9月4日，以满足法律对招标文件澄清与修改发出时间的规定。 4)要求2008年8月29日下午4：00前投标保证金递交截止不妥。投标保证金是投标文件的一部分，除现金外，还包括转账支票、投标保函等形式。投标截止时间前，投标人均可与投标文件一起递交。 5)2008年8月30日上午9：00点投标截止，2008年8月30日上午1l：00组织开标不妥。《招标投标法》第三十四条规定，开标时间为投标截止时间的同一时间。 6)2008年8月30日上午9：00一ll：00，招标人与监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件的做法不妥。依据《招标投标法》，此时应组织开标，其查对的结果不能影响开标。同时查对有关证明证件原件的目的是为了评审投标文件中有关内容的真实性，法律将这一事项赋予了评标委员会，而不是招标人与监管机构。

解析

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