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新县制

admin2014-03-10  131
问题 新县制
选项
答案抗日战争时期国民政府推行的一种以“县”为基本单位的地方自治制度。这种“分县自治”思想最早由孙中山倡导。随着抗日战争相持阶段的到来，国民政府提出了“抗战建国同时并进”的口号，决定对县级基层组织机构加以彻底的调整，一方面是为便利政府各项战时财经政策的推行和筹粮筹款，同时亦欲趁机强化中央对地方的控制。于是在1939年9月颁布《县各级组织纲要》，正式在国统区实施“新县制”建设。新县制与以前相比有几个不同点：一是按土地面积、人口、经济、文化及交通等状况，把县划分为1至6等；二是县以下为乡(镇)，乡(镇)以下为保、甲，在面积较大或有特殊情形的县还设有区，作为县的派出机构；三是将现政府所属机构改为民政、财政、教育、军事等科。国民政府希望以此来进一步发挥县政权的作用，加强国家对地方的控制。
解析
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