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  3. 给定材料 2020年新冠肺炎疫情防控期间，市人大代表常某在该市一个社区从事志愿服务工作。工作中，她真切感受到了社区工作的不易。 从疫情防控宣传、日常消毒测体温，到上门登记情况、人员往来情况摸排……在疫情防控阻击战中，社区承担了大量的工作。

给定材料 2020年新冠肺炎疫情防控期间，市人大代表常某在该市一个社区从事志愿服务工作。工作中，她真切感受到了社区工作的不易。 从疫情防控宣传、日常消毒测体温，到上门登记情况、人员往来情况摸排……在疫情防控阻击战中，社区承担了大量的工作。

admin2022-08-04  55
问题 给定材料
    2020年新冠肺炎疫情防控期间，市人大代表常某在该市一个社区从事志愿服务工作。工作中，她真切感受到了社区工作的不易。
    从疫情防控宣传、日常消毒测体温，到上门登记情况、人员往来情况摸排……在疫情防控阻击战中，社区承担了大量的工作。
    “由于社区没有执法权，而社区防疫有一定的强制性，个别社区居民由于不理解强行出行，社区工作人员阻拦往往无效，管理权威不足的问题暴露无遗。在人员配置上，目前社区居委会一般是8人左右，高强度的连续值班，让许多社区工作人员体力严重透支。”常某以日记的形式，在微信朋友圈记录下了社区工作的难点。
    常某注意到，社区是一个功能集合体，要承担社会服务与保障、社会参与等多个功能。承担这些功能，既需要强大的物质保障，也需要可持续的、充足的人力资源支持。但是，长期以来，基层社区面临巨大的人力资源挑战。在疫情防控期间，这种挑战更是被进一步放大。能不能激励社区居民加入队伍，是常某一直思索的问题。
    在与相邻社区工作人员的交流中，常某发现，有些社区建有社区医院、心理咨询服务站。疫情期间，工作人员为社区居民提供免费咨询服务，在一定程度上缓解了居民的紧张情绪。对此，她羡慕不已，“如果可以共享专业人才，让他们给我们的社区带来一些服务，想必矛盾纠纷也会大大减少……”
    此外，常某认为，由于缺乏法律的明文规定和刚性制约，物业、社区居委会、社区服务站等多个社区管理参与主体职责不清，容易出现推诿扯皮问题，导致居民权益难以得到保障，严重制约社区的健康发展。
    社区经常面临“权力不下放，责任下沉”的情况，针对这一问题，有律师建议，应从立法角度赋予社区相应的权力，但社区居委会为群众自治组织，还要对其行使公权力作出严格的限制。
    在常某看来，面对突发状况，社区基层干部的应对能力还有不足，他们未能充分发挥协同治理作用，导致社区管理中出现混乱现象。而且社区信息公示的方式也过于落伍，“消息总是写在公示栏上，年轻居民基本不会留意”。常某曾向居委会主任提议，利用网络打造社区服务管理平台，让居民通过手机小程序了解社区信息。而居委会主任以社区并不是政府机构，没有搭建平台的人力和财力，且居民中老年人居多，不会使用手机小程序为由，回绝了她的提议。
    问题：根据给定材料，概括社区治理服务中存在的问题，并提出相应的措施。
    要求：措施合理，条理清晰。500字左右。
选项
答案问题：一是社区管理责任不清晰，权责不匹配，管理权威不足。二是社区工作缺乏充足人力支撑，缺乏专业人才。三是社区干部应对能力不足，未能协同治理。四是社区信息公示方式落后。 具体措施： 一是立法机关应完善法律法规，明确社区管理事务中各参与主体之间的职能责任，并规范问责机制，规避推诿扯皮现象；同时，要根据社区管理职责赋予社区相应管理权力，从而树立管理权威。 二是社区应向本区居民中的党员干部、退伍军人、退休老人等发出倡议号召，组织他们建立社区服务志愿团队，参与社区服务治理工作。 三是社区应聘请专业人才开展培训课程，提升社区干部在突发事件中的应对能力。 四是街道应拨出人力、财力，构建网络公示平台，丰富信息发布渠道，并指导社区组织老人学习使用；同时，街道还应建立公共人才共享平台，依靠网络，保障各个社区共同享有医疗咨询、心理咨询等服务。
解析
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