我国应坚持开发与节约并重、节约优先的方针，按照( )的原则，大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。