甲化工厂位于A市郊区，距离市区15 km，主要生产合成氨。生产辅助系统的设备及设施有12 t／h锅炉5台，10 kV配电站一座，叉车15辆，电梯3座，5 t起重机2台，厂内运输车辆8辆；维修车间有：砂轮机3台，氧气瓶和乙炔瓶若干，电焊机5台，5 m的移动平

admin2022-03-26 52

问题甲化工厂位于A市郊区，距离市区15 km，主要生产合成氨。生产辅助系统的设备及设施有12 t／h锅炉5台，10 kV配电站一座，叉车15辆，电梯3座，5 t起重机2台，厂内运输车辆8辆；维修车间有：砂轮机3台，氧气瓶和乙炔瓶若干，电焊机5台，5 m的移动平台，钻床2套，车床1套。
2015年企业扩大产能，开始新建一合成氨项目。为保证安全，企业委托设计单位进行了安全设施设计，按照规定，企业向安全生产监督管理部门提出了审查申请并审批通过。该项目竣工后，该企业又委托某评价机构进行了安全设施竣工验收评价。在评价及安全检查过程中，发现可燃、有毒气体探测器安装高度距离地坪均在0.3～0.6 m；此外还发现合成氨安全控制未达到相关要求。甲化工厂针对检查出的问题，进行了积极整改。
针对合成氨装置可能出现的各类事故，甲化工厂拟制定专项应急预案。甲化工厂指定安全环保部为编制工作小组，并任命安全环保部部长李某为组长，其制定的专项预案内容中包括应急组织机构及职责、处置措施。该应急预案编制完成后，经甲化工厂内部论证后，由李某签署并向企业从业人员公布，并在应急预案公布之日后的第25个工作日时向当地人民政府进行备案，同时向社会公布。之后，为检验应急预案的可操作性，甲企业多次组织了有针对性的应急演练。
根据以上场景，回答下列问题：
简述该化工厂在编制、实施、备案应急预案的过程中存在的问题。

选项

答案存在的问题有： (1)应急预案编制小组组成成员不能仅为安全环保部，应吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 (2)不能仅仅进行论证，甲化工厂应对该应急预案进行评审，并形成书面评审纪要，且评审人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 (3)应急预案不应由李某签署，应由主要负责人签署。 (4)应急预案应在公布之日起20个工作日内进行备案，甲化工厂在第25个工作日时才备案。 (5)应急预案的备案对象不是政府，而是县级以上人民政府应急管理部门。

解析

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