宋某系某大学一名在校学生，因涉嫌盗窃被移交检察机关提起公诉，该检察机关认为宋某在校期间表现良好，无前科劣迹，而且犯罪情节轻微，认罪态度也较好，决定对宋某暂缓起诉，若宋某在暂缓起诉期间内表现良好，就不起诉。此决定一经作出，就引起各方面的强烈反映。其后，又有一

admin2014-02-10 63

问题宋某系某大学一名在校学生，因涉嫌盗窃被移交检察机关提起公诉，该检察机关认为宋某在校期间表现良好，无前科劣迹，而且犯罪情节轻微，认罪态度也较好，决定对宋某暂缓起诉，若宋某在暂缓起诉期间内表现良好，就不起诉。此决定一经作出，就引起各方面的强烈反映。其后，又有一些地方的检察机关采取的暂缓起诉。对此措施，有人赞成，有人反对，反对的主要理由是：违反了法律公平原则，是一种新的“刑不上大夫思想”；违反了有罪必罚原则，放纵了犯罪。
请你谈谈对该检察机关所采取的暂缓起诉的认识。
答题要求：
1．运用掌握的法学知识阐释你认为正确的观点和理由；
2．说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表述准确；
3．答题文体不限，字数要求800～1000字。

选项

答案我们认为那种反对暂缓起诉的理由是不能成立的。尽管我国法律规定，公民在法律面前一律平等是我国公民的一项基本权利，也是我国法的适用的一项基本原则。但公平有实质公平与形式公平之分，我们更需要那种考虑案件的个别情况，在坚持法律基本原则的前提下，对不同的人在法律许可的范围内，允许一定灵活性的实质的公平。虽然从有罪必罚的角度看，罪责刑必须相一致。犯罪与刑罚之间有着必然的联系，但是我国刑法也明确规定了如果犯罪情节轻微，有悔改和立功表现的，不具有社会危害性和人身危险性的犯罪人也可免予处罚。如刑法第13条。这一条说明司法机关有一定的自由裁量权。从各国关于刑罚的合理性规定和我国司法实践来看，暂缓起诉也有其合理性。首先，暂缓起诉有利于挽救犯罪人。暂缓起诉是公诉机关行使的一种自由裁量权，是对符合一定条件的犯罪嫌疑人暂时不起诉，但又保留起诉的可能性，犯罪嫌疑人能否最终被公诉机关起诉，在于犯罪嫌疑在暂缓起诉期内是否有改过自新，不再犯罪的表现。我们认为，这项措施的实施，能够很好地起到挽救犯罪人的作用，尤其是对未成年人和一些刚刚步入社会的失足青年，可以更有效地促成他们重新回归社会失足，遵纪守法。同时，暂缓起诉也能以一种非刑罚的方法起到惩治和预防犯罪的效果，实现刑罚方法与犯罪形式的相适应，合理适度。而且，这种赋予检察官一定限度内的自由裁量权的司法制度，也符合与国际刑事司法制度接轨的潮流，有利于保障人权，提高诉讼整体效率，实现个案公平。当然，暂缓起诉作为一种诉讼制度，应当由有权的立法机关以法律形式予以规范，从而保证该项制度建立在科学、严密、公平的程序基础之上。

解析

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