甲公司是一家大型生产企业，最近几年，营业利润下滑，市场份额萎缩，为明确公司下一步发展方向，甲公司高层管理人员和下属各个部门的管理人员共同参与，通过上下级管理人员的沟通与切磋，制定出新的适宜公司发展的战略。根据以上信息，结合战略制定中对集权与分权程度的把握判