2. 工程
  3. 背景资料 向阳闸土建及设备安装工程招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制。招标文件约定： 1．模板工程费用不单独计量和支付，摊人相应混凝土单价中； 2．投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元； 3．若签约合同价低于投标

背景资料 向阳闸土建及设备安装工程招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制。招标文件约定： 1．模板工程费用不单独计量和支付，摊人相应混凝土单价中； 2．投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元； 3．若签约合同价低于投标

admin2017-11-03  87
问题 背景资料
向阳闸土建及设备安装工程招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制。招标文件约定：
1．模板工程费用不单独计量和支付，摊人相应混凝土单价中；
2．投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元；
3．若签约合同价低于投标最高限价的20％时，履约保证金由签约合同价的10％提高到15％；
4．永久占地应严格限定在发包人提供的永久施工用地范围内，临时施工用地由承包人负责，费用包含在投标报价中；
5．承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整；
6．工程预付款总金额为签约合同价的10％，以履约保证金担保。
依据水利部现行定额及编制规定，某投标人编制了消力池C25混凝土单价分析如下表。

评标过程中，评标委员会发现该投标人排架混凝土单价分析时未摊入模板费用，以投标文件修改函向招标人提出修改该单价分析表，否则放弃本次投标。
问题
指出招标文件约定中的不妥之处。
选项
答案(1)设定投标最低限价不妥； (2)履约保证金超过10％(或：履约保证金提高到15％)不妥； (3)临时占地由承包人负责不妥； (4)承包人施工进度计划实施期间不予调整不妥。
解析 最低投标限价和履约保证金是《招标投标法实施条例》新规定的内容。《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
《招标投标法实施条例》第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10％。
临时占地和施工进度计划管理分别规定在《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款2．1款发包人义务和10．2合同进度条款中，不可更改。
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