材料：大致内容是从现在早餐供应和需求状况来看，早餐(如油条等)存在卫生方面的问题，市民都希望能够吃到放心油条，政府对此作出了具体规定，提高了设立早餐摊点的门槛，并积极扶持部分企业。但是又带来了许多问题，比如早餐摊点的减少不方便市民吃早餐，而市民也

admin2017-03-22 92

问题材料：
大致内容是从现在早餐供应和需求状况来看，早餐(如油条等)存在卫生方面的问题，市民都希望能够吃到放心油条，政府对此作出了具体规定，提高了设立早餐摊点的门槛，并积极扶持部分企业。但是又带来了许多问题，比如早餐摊点的减少不方便市民吃早餐，而市民也不习惯经常去吃洋早餐。商家表示政府对食品卫生安全要求严格，早餐工程要求品牌面粉，成本高利润低，并且要求能开10家连锁的商家才能参与，而早餐摊点都是小本生意能开10家连锁店的就不会参与这个工程了，所以这个工程基本没有什么作用。因此，有专家说，早餐问题政府不该管，该让市场发挥作用。
如何解决好早餐工程，请提出至少三条措施，并按照重要性排出先后顺序。

选项

答案解决好早餐工程，可以提的措施有：第一，强化食品安全政府监管责任。按照《食品安全法》及其实施条例的要求，严格落实有关早餐食品安全责任，将食品安全纳入领导责任考核体系，确保早餐管理各个环节有人抓、有人管、有人负责，加大惩罚力度，提高违法成本。第二，建立早餐信用评价体系。建立早餐食品安全黑名单制度，建立早餐经营管理工作人员信息库，将肆意添加食品添加剂、使用地沟油等违规违法物品的不法早餐摊贩列入黑名单，终身禁止从事食品行业，同时积极对早餐摊贩进行管理，积极进行抽查，对于早餐质量合格者，颁发食品生产经营许可证；对于早餐质量不合格者，吊销其许可证。第三，坚持专项整治与日常监管。加强早餐小摊点、小餐桌、放心早餐等早餐经营者的监管，牢固树立“食品安全无小事”的思想观念，加强监管，对于市民反映强烈、问题多发的早餐重点区域、重点环节，集中力量开展食品安全专项整治工作。对于早餐经营者，加强对早餐生产过程的控制，从原料，到加工，直至成品，都要符合要求。第四，健全市民举报制度。充分发动市民、依靠市民，鼓励对存在早餐质量问题的摊贩进行举报，建立专项资金，经查实举报属实者给予举报者奖励，同时设立关于早餐的投诉举报中心，畅通市民举报渠道，公布投诉电话，调动市民监督城市早餐工作的积极性。第五，政府扶持。政府扶持一批放心早餐，扩大早餐供应地点，同时加强宣传，倡导市民到卫生、放心、政府指定的早餐经营场所就餐。当然，关于城市早餐问题，也可以从建立早餐食品检验监测体系、提高早餐从业者素质、社会责任以及诚信建设、建立专门的早餐监管队伍、学习和借鉴其他国家关于早餐管理的先进经验等角度解决。

解析

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