2. 公务员
  3. 南方某县某乡种植经济林木A已有多年历史，A产业最初是由当地政府、企业、种植户联合培育起来的。逐渐形成了“企业+基地+种植户”的发展模式，种植户按最初的协议价格将种植的A林木专供企业。但长期以来，A产业存在产权不清晰、管理不规范等问题。近些年工业原料价格飞涨

南方某县某乡种植经济林木A已有多年历史，A产业最初是由当地政府、企业、种植户联合培育起来的。逐渐形成了“企业+基地+种植户”的发展模式，种植户按最初的协议价格将种植的A林木专供企业。但长期以来，A产业存在产权不清晰、管理不规范等问题。近些年工业原料价格飞涨

admin2014-01-12  92
问题 南方某县某乡种植经济林木A已有多年历史，A产业最初是由当地政府、企业、种植户联合培育起来的。逐渐形成了“企业+基地+种植户”的发展模式，种植户按最初的协议价格将种植的A林木专供企业。但长期以来，A产业存在产权不清晰、管理不规范等问题。近些年工业原料价格飞涨和农特税取消带来的收益被企业老板独享，引起种植户的不满。种植户曾与企业交涉并向乡政府反映情况，在他们的诉求一再被忽视后，一些群众聚集到乡政府和企业，采取了打砸等不理智行为。警方接到报案后，以“聚众扰乱社会公共秩序”的名义强行扣押了数名群众。情绪激动的群众与民警发生了冲突，导致多名民警受伤。在上级党委、政府的协调下，事件得到暂时平息，但社会影响极其恶劣。相关部门经过调查研究发现，该乡存在非法收缴群众费用、欺压群众等情况，据此。上级组织部门处分了几名与企业老板合谋私利的乡干部，免去了该乡乡长的职务，任命赵清为新一任乡长。新班子一方面积极安抚种植户情绪，停止了所有与惠农政策相悖的不合理收费；另一方面成立工作小组对种植户与企业之间的纠纷进行深入调查，抓紧开展双方的利益协调工作。为了听到群众的真心话，基层干部用了一年多的时间与群众同吃同住同劳动，用真情和笑脸消除群众的疑虑，打开了群众的心结，也基本理清了A林木产业的历史遗留问题，制订了“明晰林权、选准模式”的调整方案，全乡涉及利益分配纠纷的近三万亩A林木产权由种植户买断，此举得到群众的欢迎，原来几近“冰点”的干群关系也日渐改善。但A林木产权重新划分后，一些规模小的公司由于收购不到原材料而面临倒闭，加之国际金融危机的影响，其他一些企业的效益也受到影响。当年该乡的财政收入严重下滑，在全县排名倒数，直接影响了乡领导班子的政绩考核，有的干部认为辛辛苦苦忙活一年，到头来不但没有功劳，反而影响到日后仕途，产生了不满情绪，赵乡长也陷入困局。
    问题：(1)请简要评价以赵清为代表的新领导班子的做法。
    (2)如果你是上级主管领导，你将采取什么措施引导该乡干部正确对待考核并做好下一步工作?
选项
答案(1)①迅速而有效地做好了突发事件平息后的各项后续工作。停止不合理收费，并利用事件平息后的有利时机，认真了解情况，找出主要矛盾，掌握了解决问题的主动权。新领导班子迅速从A产业问题中理出头绪，在较短时间内制订出了调整方案，消除了可能导致事件反复的不安定因素，也让群众看到了致富的希望。 ②畅通群众诉求表达渠道，认真对待民情、民声、民意。新领导班子号召基层干部与群众同吃同住同劳动，自觉把群众当“家人”、把群众的事当“家事”，使当地原本淡漠疏远、对峙紧张的干群关系得到缓和，提高了干部与群众的沟通能力和做群众工作的水平，也让群众能放心地讲真话、道实情。 ③未能全盘考虑问题，兼顾公平与效益。新班子没有充分考虑到市场因素，A林木产权的重新划分使种植户得到实惠，但客观上也让当地A产业变得分散．抗风险能力降低；没有引导规模小、实力弱的企业做好转产工作，使企业效益受到较大影响。 (2)作为上级主管领导，应引导下级干部树立正确的政绩观，并倡导建立科学的干部考核评价体系，支持干部做好该地A产业的持续发展工作。 ①充分肯定新领导班子改善干群关系、调处矛盾、维护社会和谐稳定取得的成绩。将他们开展群众工作、处理人民内部矛盾的经验大力推广；采取适当的激励措施激发当地干部的工作积极性。 ②建立全面的干部考核指标体系。突破考核干部单纯倚重经济数据的局限，对干部的考核应既看经济指标，又看民生指标；既看经济总量增长，又看群众得到的实惠；既看经济发展，又看社会稳定；既看主观努力，又看客观条件；既要科学合理地设置各项指标权重，义要引导群众参与干部考核评价工作，将群众的口碑作为干部考核的重要依据。 ③引导当地干部树立正确的政绩观，以科学发展的思路延续当地产业优势。要做当地干部的思想工作，引导他们把实现人民群众的利益作为开展工作的根本目的，把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容。要尽可能给予当地政府充足的时间和条件，依据政策法规、遵循市场规律，有效地调整当地A产业结构，探索建立新的产业发展模式，兼顾效益与公平，使产业优势进一步延续，真正实现富民兴乡。
解析
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