某市农业局根据李某的举报，对本市某生猪定点屠宰单位进行检查，检查发现该屠宰点存在私屠滥宰等行为，因此责令屠宰单位限期改正，并处以罚款l万元。随后，农业局据以作出处罚的法律依据被依法撤销，该屠宰单位认为应返还已缴罚款并申请行政复议；李某也因农业局未兑现给予举

admin2020-05-06 54

问题某市农业局根据李某的举报，对本市某生猪定点屠宰单位进行检查，检查发现该屠宰点存在私屠滥宰等行为，因此责令屠宰单位限期改正，并处以罚款l万元。随后，农业局据以作出处罚的法律依据被依法撤销，该屠宰单位认为应返还已缴罚款并申请行政复议；李某也因农业局未兑现给予举报人3000元奖励的承诺而向上级行政机关提出复议诉讼。根据行政法理论，关于市农业局的行为认定正确的是( )。

选项 A、行政奖励属于行政事实行为，不具有可诉性
B、行政奖励属于单方行政行为，不具有可诉性
C、农业局的行政处罚决定因丧失法律依据应予撤销
D、该生猪屠宰单位无权要求农业局返还已缴纳的1万元罚款

答案D

解析 (1)选项AB：行政奖励属于单方、授益的行政法律行为，为行政相对人设定权利、给予利益；行政机关拒不履行已承诺的行政奖励的，行政相对人可提起行政诉讼。(2)选项C：行政行为据以作出的法律依据被依法修改、废止或撤销的，该行政行为应“废止”。(3)选项D：行政行为被废止的，相对方已履行的义务不得要求返还利益，未履行的也不再履行。因废止给相对方造成财产损失的，行政主体应当给予补偿。

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