2. 司法
  3. 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的?(2013年试卷二第44题)

国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的?(2013年试卷二第44题)

admin2015-04-24  58
问题 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的?(2013年试卷二第44题)
选项 A、有权制定规章
B、主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能
C、该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定
D、该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准
答案C
解析 《立法法》第71条第1款规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”国务院组成部门管理的国家行政机构，即俗称的部管局，并没有规章的制定权。国家海洋局便是隶属于国土资源部的一个部管局，其无权制定规章，故A选项错误。
    《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条第4款规定：“国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。”该条第6款规定：“国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能。”由上述对比可知，只有国务院直属机构主管国务院的某项专门业务。具有独立的行政管理职能。而国务院组成部门的国家行政机构不能主管国务院的某项专门业务，只能主管特定业务。因此，国家海洋局作为国土资源部管理的国家行政机构，其职权是主管特定业务，行使行政管理职能。故B选项错误。
    《国务院行政机构设置和编制管理条例》第8条规定：“国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。”因此，国家海洋局作为国务院组成部门管理的国家行政机构，其设立应由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定。故C选项正确。
    《国务院行政机构设置和编制管理条例》第14条第1款规定：“国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。”因此，国家海洋局增设司级内设机构应当经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。故D选项错误。
    [考点提示]2013年十二届全国人民代表大会第一次会议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，现将新调整机关列明：(1)原铁道部并人交通运输部，改为铁路局由交通运输部管理。(2)原卫生部、计生委合并为卫生与计生委，属于国务院组成部门。(3)组建国家食品药品监督管理总局，组建新闻出版广电总局，二者均为国务院直属机构。(4)组建食品安全委员会和海洋委员会，二者均为国务院议事协调机构。(5)重新组建国家海洋局，由国土部管理；重新组建国家能源局。由发改委管理。二者均为国务院组成部门管理的国家行政机构。
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试卷一

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