请看下面一幅漫画：有一只站着的鸡，长着很多脑袋，请据此谈谈你的看法。

admin2017-03-22 19

问题请看下面一幅漫画：有一只站着的鸡，长着很多脑袋，请据此谈谈你的看法。

选项

答案由这幅漫画我想到了我国目前行政管理体制中存在的“行政管理多头”现象，具体我有以下几点看法：第一、由于我国行政管理体制的不完善导致政府职能转变并没有完全到位，政府组织机构的权力、职责和配置不尽科学，政府管理出现缺位、错位，执法过程中出现交叉管理和重复监督的现象。这种“行政管理多头”现象不但加重了企业负担、降低了管理力度、削弱了专业部门的执法作用，同时有损执法的威严，不利于和谐的党群关系的建立。第二、造成这种现象的原因主要有：行政管理的目的错位。受计划经济时期观念的影响，目前许多行政部门仍然把行政管理的含义看作如何去管理老百姓，而不是从帮助老百姓的角度出发；行政管理权力呈现任意性，法律化、规范化的程度不高，致使当前政府部门行政管理很难做到分工明确、运转协调、高效运作；行政管理中权力与责任脱节，权力与利益挂钩的问题严重，因此多头执法、多层执法问题随之而生。第三、要解决多层执法、多头执法问题需采取切实有效的措施：首先，在转变政府职能方面下真功夫。要把促进公民权利实现、增进老百姓福利作为行政管理的根本宗旨。在改革行政管理体制过程中，每一项行政管理职能的去留，都要以老百姓赞成不赞成，需要不需要，以及是否真正有利于老百姓的切身利益为衡量标准。其次，从根本上解决当前行政管理体制中多头执法、多层执法的弊端，需要不断推进依法行政、依法办事的进程。这就需要按照公开、透明、规范、科学的要求，制定和完善中央和地方政府及其各部门的组织法，规范行政机构的设置，杜绝机构改革中因行政机构分类混乱和随意性带来的弄虚作假和变相增设机构等问题，构建权责一致的行政管理体制。再次，要力口强对行政权力行使的法律监督机制。除了继续充分发挥党的监督、人大的监督和舆论监督作用外，要健全由人民群众启动和参与的法律救济机制，及时监督和纠正行政机关的违法或者不当的执法行为，保障老百姓的合法权益。总之，完善行政管理体制改革，明确各行政管理部门的主体职责，严格依法行政、提高立法质量、完善各项法律法规；同时要加强对各行政管理主体执法的监督和检查，这样才能最终消除因“多头”给政府以及各行业造成的危害。

解析

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