【背景材料】一则“13岁女孩被铐”的新闻在网上引发舆论广泛关注．涉事的贵州省赫章县可乐乡党委书记袁泽泓、派出所干警陈松已被停职接受调查。 “13岁女孩”因“一盆水”被铐其实并非个案。此前有媒体报道，陕西绥德县职业中学校长高勇只因打开车门要求县长为

admin2017-11-30 42

问题【背景材料】
一则“13岁女孩被铐”的新闻在网上引发舆论广泛关注．涉事的贵州省赫章县可乐乡党委书记袁泽泓、派出所干警陈松已被停职接受调查。
“13岁女孩”因“一盆水”被铐其实并非个案。此前有媒体报道，陕西绥德县职业中学校长高勇只因打开车门要求县长为拨发助学金签个字再走，结果先遭停职后被当地公安机关拘留……在一些地方，基层公权力滥用现象不算罕见。
基层工作不好做，尤其是在我国农村，一些群众确实存在法律意识淡薄等问题。加之信息不透明、欠流动、少对称，干群之间陷入了一种信任困境。对于这种情况，有效的做法是耐心、细心地做工作，争取民众的理解，加强信息的传输、交流和反馈。这样才能不断加强干群信任，形成强大合力，抗御各种风险。
然而，某些手握公权的基层干部要么故意掩盖事实、隐瞒真相、过滤信息，要么动用手中的公权力压制民众的意见，甚至带头违法。这些行为，不但加深了干群之间的隔阂，助长了不用法律途径解决问题的风气，甚至还易引发一些社会冲突。
之所以会屡屡出现基层公权力滥用等现象，关键是一些基层干部并未摆正权力观、地位观和利益观。他们忘了自己的公仆身份，将自己当成“官老爷”，别人稍有忤逆，便认为是对自己“大不敬”，并不惜动用手中的公权力，以维护自己所谓的那点“尊严”。
此外，公权力滥用也与一些基层干部素质不高有关，他们平时不太注意学习领会中央的文件精神，缺少对法律和民意的敬畏之心，自以为“天高皇帝远”，别人管不着，“特权”意识浓厚，“官老爷”做派明显，以至于有些无法无天、肆意妄为。
减少甚至避免基层公权力滥用，应先将“权力关进制度的牢笼”，加强来自纪检、舆论的监督。以民主政治的逻辑“驯化”国家公权力，为国家公权力编制一个巨大的国家民主化的制度之笼，这应该是中国政治的前行方向。
【习题】
背景材料中提到“以民主政治的逻辑‘驯化’国家公权力，为国家公权力编织一个巨大的国家民主化的制度之笼”，这句话引发了你什么思考?请结合背景材料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。
要求：
1．中心明确，思考深刻；
2．内容充实，有说服力：
3．语言流畅，1000～1200字。

选项

答案编织民主制度之笼杜绝公权力滥用英国阿克顿勋爵曾说过：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”在中国这个拥有悠久集权统治历史的国度里．从秦始皇的徭役到隋炀帝的东征，从清政府的独裁专政到蒋介石的四年内战，不受约束的公权力给中国人民带来深重的灾难。时至今日，在现代化建设取得丰硕成果的今天，对强权的膜拜，对个人权利的漠视，仍不时发生在我们周围。因此，弘扬民主政治，约束公权力，任重而道远。历经二十余年的修订和完善，被称为“党内立法法”的《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》正式出台。作为为党内立法立规矩的法规，甫一提出即剑指党内公权滥用的腐败。公权是一种特别的能力．一种特殊的资格，表现为巨大的影响力和支配力；制度是一种准则、一种规程，表现为指导性和制约性。公权天然倾向于滥用，唯有用制度约束规范、监督制衡，才能保证公权力发挥其应有的正义力量。如何把公权力关进制度的笼子里?既要有“制度笼子”，更要把公权力“关住”。编织民主制度之笼，首要任务是制度自身的完善。用来关公权力的笼子一直都有，但或许是笼子本身不够完善，或许是看管笼子之人不够尽职，致使权力从笼内轻易蹿出，为所欲为。当务之急是要编织更为坚实、致密、合体的“制度笼子”。一方面要尽快对现有的笼子查漏补缺、修缮巩固，确保已经暴露出来的漏洞被彻底封死，断了某些掌权者继续钻空子的企图。另一方面，要根据社情民意的变化，广泛听取各方声音，吸纳各种力量，集合各方才智，共同打造腐败的“终结笼”——不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。编织民主制度之笼，还要能把公权力管得住。把权力关进制度的笼子里，这既是对权力与制度关系的形象概括，也是回归权力本质的必然要求。对共产党的领导干部而言，权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。权力具有腐败的天性，能令掌握它的人滋生欲望、迷失本性。即便有笼子的震慑，也按捺不住蠢蠢欲动的心，总想挑战一下制度的权威。要想让权力在制度的笼子里安分守己，需请出“常”“长”二剑“护法”——反腐倡廉“常”抓不懈，拒腐防变警钟“长”鸣。唯有持续性地反腐倡廉，才能做到有腐必反，有贪必肃，让权力时刻保持警醒；唯有长期性地拒腐防变，才能保持党的纯洁性，清除权力妄为的土壤。“常”“长”二剑出鞘，反腐就不会沦为“运动式”“一阵风”，“上有政策、下有对策”的贪腐应对之计就难以存活。把权力关进制度的笼子里，是束缚，也是保护。“关”不是要让权力在笼子里“僵死”或“睡大觉”，而是要让权力恰如其分地发挥作用，实现其取之于民、用之于民、造福于民的价值；是要让掌权之人不专权、不越权、不谋私，不沦为“苍蝇”“老虎”。这是实现廉洁政治的根本，也是取信于民的关键。

解析

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