某大学学生夏某大学期间曾申请国家助学贷款共计15000元，因毕业时没有还款，学校扣发夏某的毕业证及学位证。夏某因拿不到毕业证、学位证而无法找到工作，遂向主管教育机关提出复议，主管教育机关审理后维持了学校的决定。夏某不服，因此向人民法院提起行政诉讼。夏某

admin2019-02-27 138

问题某大学学生夏某大学期间曾申请国家助学贷款共计15000元，因毕业时没有还款，学校扣发夏某的毕业证及学位证。夏某因拿不到毕业证、学位证而无法找到工作，遂向主管教育机关提出复议，主管教育机关审理后维持了学校的决定。夏某不服，因此向人民法院提起行政诉讼。
夏某提起行政诉讼，应以谁为被告（）

选项 A、只能以学校为被告
B、只能以复议机关为被告
C、可以在学校及复议机关中选择其一作为被告
D、应同时将学校与复议机关列为共同被告