2. 司法
  3. 海淀区地税局将律师沈某的纳税由定额缴税变更为自行申报，并在认定沈某申报税额低于过去纳税额后，要求沈某缴纳相应税款、滞纳金，并处以罚款。沈某不服，下列说法错误的是：( )

海淀区地税局将律师沈某的纳税由定额缴税变更为自行申报，并在认定沈某申报税额低于过去纳税额后，要求沈某缴纳相应税款、滞纳金，并处以罚款。沈某不服，下列说法错误的是：( )

admin2016-01-15  89
问题 海淀区地税局将律师沈某的纳税由定额缴税变更为自行申报，并在认定沈某申报税额低于过去纳税额后，要求沈某缴纳相应税款、滞纳金，并处以罚款。沈某不服，下列说法错误的是：(     )
选项 A、对于地税局做出由定额缴税变更为自行申报的决定，沈某可以直接提起行政诉讼
B、对于地税局做出要求缴纳税款的决定，沈某可以在缴纳清税款后直接提起行政诉讼
C、对于地税局要求缴纳滞纳金的决定，沈某必须在缴纳清滞纳金后才能提起行政诉讼
D、对于地税局处以罚款的决定，沈某无需提前交清罚款就可以直接提起行政诉讼
答案A,B,C
解析 《税收征收管理法》第88条第1、2款规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。”而何谓纳税争议，《税收征收管理法实施细则》第100条作出了规定：“税收征收管理法第八十八条规定的纳税争议，是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对税务机关确定纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为有异议而发生的争议。”由此可见，对税收征收管理行为的复议与诉讼关系可以分为两种情形：对纳税争议采用复议前置规则，而对非纳税争议则采取当事人自由选择规则。选项A“由定额缴税变更为自行申报的决定”，属于《税收征收管理法实施细则》第100条中税款征收方式作出的决定，也属于纳税争议。本题中，选项B“要求缴纳税款的决定”，属纳税争议；因此，二者应实行复议前置。所以AB错误。选项C“要求缴纳滞纳金的决定”属于行政处罚的执行罚，属于非纳税争议。因此沈某可以直接提起行政诉讼，而无必要先行缴纳滞纳金；所以C错误。选项D“罚款决定”属行政处罚，明显为非纳税争议，所以D正确。
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试卷一

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