某乡政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民李某等10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判

admin2015-11-05 51

问题某乡政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民李某等10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判决：(1)撤销县政府的《决定》；(2)被告在收到判决书之日起10日内向原告返还已收取的集资款。
问题：
法院对本案应作出怎样的判决?为什么?

选项

答案法院应对县政府违法的行政行为向其上级政府提出司法建议，对乡政府依此作出的行政行为予以撤销。因为县政府的《决定》属一般规范性文件，它无权为公民、法人、其他组织设定义务，法院可以不予适用，不予参照，但不能直接判决撤销，只能向上一级行政机关提出司法建议，对依据违法规范性文件作出的行政行为可以判决撤销。

解析

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