邳州市中心镇、小城镇建设基础是比较好的，但开发建设与其他县(市)比起来进展较慢。近年来，市委、市政府就中心镇、小城镇建设提出了明确的要求，出台了一系列政策措施。但开发建设进展仍然不够快。对此，你认为原因是什么?

admin2012-11-13 51

问题邳州市中心镇、小城镇建设基础是比较好的，但开发建设与其他县(市)比起来进展较慢。近年来，市委、市政府就中心镇、小城镇建设提出了明确的要求，出台了一系列政策措施。但开发建设进展仍然不够快。对此，你认为原因是什么?

选项

答案小城镇建设不仅对于当前启动国内市场具有现实作用，更对内需长期持续扩张、经济结构优化调整、“三农”问题加快解决具有战略意义，是推动我国经济社会科学发展的内在要求。但是，目前我市小城镇开发建设进展缓慢，成为整个城镇体系建设的薄弱环节。其原因是多方面的，主要体现在：第一，缺乏长期和整体规划。城镇开发建设项目，从动议、招商、土地招拍挂、规划设计、招投标到开工建设、竣工使用，需要不少时间。过去，乡镇主要领导干部调整过于频繁，前任不做准备，后任没有基础，下任没有项目，没有形成良性循环。第二，部分领导干部对于小城镇建设，思路尚未打开，对中心镇、小城镇建设从何抓起不是很清楚，对各种手续如何办理操作能力不强，对于小城镇发展的战略地位和战略功能认识不足。针对上述问题，各级领导干部要提高认识，切实推进小城镇建设，使小城镇建设真正成为实施扩大内需方针和统筹城乡发展的重要“突破口”。对此，应做好如下工作：第一，在尊重农民意愿的基础上，从现实条件出发，按照统一规划、合理布局的要求，做好小城镇建设规划，同时建立完善的规划编制与管理制度，健全规划审查制度，提高规划法律效力，保持规划落实可持续性。第二，各级领导干部要充分认识小城镇发展的战略意义，重点抓以下工作；建立财政、社会资金、信贷资金多元化投入体制机制；出台土地、税收、准入等方面优惠政策，加大对小城镇产业扶持力度；吸引乡镇企业进入小城镇，同时吸引城市的技术、人才和相关产业向小城镇转移。

解析

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