某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，其合同预算价为3800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招

admin2013-05-15 47

问题某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，其合同预算价为3800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。
其招标文件中设置的初步评标标准见表4—1。

招标人组建了总人数5人的评标委员会，其中招标人代表1人，从省政府组建的综合性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下：
(1)评标委员会成员签到。
(2)选举评标委员会的主任委员。
(3)对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审。
(4)按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行了评审打分。
(5)个人评标结果完成前，Y专家突发急病。招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救。
(6)汇总除Y专家以外成员的评标结果，推荐中标候选人。
(7)完成并签署了评标报告。其中Y专家的签字由招标人代表代签。
上表中评标标准存在哪些不妥之处?说明理由。

选项

答案上表中评标标准存在的不妥之处及其理由。 (1)不妥之处：外省市企业须在本市有500m²以上的营业场所。理由：《投标投标法》规定，对于公开招标应当平等地对待所有投标人，不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视对待。 (2)不妥之处：房屋建筑工程施工总承包特级资质。理由：按照建筑业企业资质管理办法，本项目仅需要具备房屋建筑施工总承包一级及以上资质即可，否则招标人对潜在投标人实施了歧视待遇。 (3)不妥之处：有二级建造师执业资格证书。理由：应该具有二级及以上建造师执业资格证书。 (4)不妥之处：投标工期不得少于计划工期。理由：投标工期不得超过计划工期。 (5)不妥之处：投标有效期为60日。理由：不能满足组织并完成开标、评标、定标及合同签订需要90日的要求。 (6)不妥之处：投标保证金为80万元。理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2％，最高不超过80万元人民币。

解析

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