2. 公务员
  3. 给定资料 1．资源型城市(资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型。一般分为成长型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市。一种比较有代表性的观点认为，资源枯竭

给定资料 1．资源型城市(资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型。一般分为成长型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市。一种比较有代表性的观点认为，资源枯竭

admin2016-07-18  105
问题 给定资料
  1．资源型城市(资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型。一般分为成长型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市。一种比较有代表性的观点认为，资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段、累计采出储量已达到可采储量的70％以上的城市。由于资源产业与资源型城市发展的规律．资源型城市必然要经历建设一繁荣一衰退一转型一振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市如何转型．如何寻找新的出路，是一个普遍的世界性难题。
    经过三十多年经济的快速发展，中国资源型城市逐渐受到资源枯竭的威胁，发展前景不容乐观。特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式、粗放式的开采和利用，生态环境破坏严重，并引发一系列社会问题。例如前几年东北某市出现了大面积的地面塌陷。沉陷区面积达100多平方公里，区内受到不同程度破坏的民房达2．7万座．其中危房1．52万座，涉及居民2．9万户7．8万人。又如西北某资源型城市几年来累计下岗职工人数达到了10多万人．其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占总数的80％以上。由于资源枯竭，关闭企业多、老企业多、困难企业多等综合因素影响，该市解决各种遗留问题的压力较大。
    2．攀枝花市是60年代中期崛起的，依靠“一矿一城”模式发展起来的工业城市，即依托一个大型国有企业攀钢．逐步建立和发展了一个城市。攀枝花市有关领导认为．对于攀枝花这座资源型城市来说，目前资源虽未枯竭，但未雨绸缪很关键，必须提高资源综合利用率，从废渣、尾矿里要效益，实现经济可持续发展。“当初．大量矿产资源的发现才产生了这个城市．这个城市是为资源而生的。矿产资源是攀枝花的生命线，这条线断了，这朵花也就凋谢了。”因此，加快产业结构调整，是这个产业单一的资源型城市实现可持续发展的必然选择。攀枝花市将资源的综合开发利用摆在首位．着力推动在资源产业内部进行升级．延长产业链，加快钒钛产业的发展。“资源就地转化，产业链就地延伸”是攀枝花市提出的理念，钒钛是其发展的着力点。钒被誉为“万能合金”，85％被用于碳钢合金元素：钛则被广泛应用于航空航天、化工等领域。我国知名钒钛专家称：钒钛产业效益可观，每吨市场价格可以是钢的近100倍。攀钢的钒产业以不到5％的资产，不到1万吨的产量．创造出了可与600万吨钢的利润相媲美的效益。近几年，攀枝花市正在集中力量突破技术“瓶颈”，鼓励发展钒钛产业．全市已有钒钛产业企业40多家。目前．该市已掌握了氮化钒产业化技术等一批世界领先、具有自主知识产权的核心技术。2008年成功生产出了第一炉钛锭．实现了从钛原料到钛金属的重大突破。据攀枝花市政府提供的资料透露．“十二五”期间该市打造“钒钛之都”的具体目标是：钒资源回收利用率达到55％以上，年销售收人突破50亿元：钛资源回收利用率20％以上，年销售收入突破100亿元。
    基于现实的考虑．攀枝花市产业转型政策支持的重点还是钢铁、钒钛等产业。但攀钢集团、攀煤集团等大型国有企业在发展过程中也积累了沉重的冗员负担、社会福利负担和债务负担。仅攀钢每年在社会保障方面的支出就达到了3个多亿。近年来．攀枝花市国有企业的部分公共服务机构如学校、医院等都已移交地方，政府财政负担因此加重。由于欠账太多，城市基础设施建设滞后。此外，民营企业、个体私营企业在经济成分中占比也较低。据统计，民营经济占全市经济总量的比重为28．8％，比全省平均水平低18．1个百分点．在全省21个市州中排名最后。
    3．近几年，“汇源果汁”旗下一款名为“果汁醋”的饮品在全国各大中城市热销。然而多数消费者却不知道，这款深受欢迎的果醋饮料却产自一个曾经的煤炭矿区——吉林省舒兰市吉舒街道。
    “因煤而盛，因煤而衰”是对舒兰市最为直接的概括。曾经产值占地方经济总量80％的煤炭产业为舒兰市经济和吉林省能源供应做出过巨大贡献。然而，新世纪开始，舒兰地区的地下储煤已近枯竭．大小矿井相继关停废弃，舒兰渐渐失去了昔日的辉煌。单一的产业结构，较低的经济调节能力．使舒兰寻找替代产业、实现经济转型的需求日益迫切。
    针对舒兰市基础设施特别是公用设施建设薄弱的状况，市政府开始大刀阔斧地进行改扩建。吉舒街道、舒兰街道等破产矿区先后新建、扩建了线路，安装、更换了电表。2005年，新建的吉舒、天合两座变电站投运，供电能力能满足未来20年经济发展的需求。2007年，作为中国果汁行业第一品牌，“汇源集团”考虑在吉林省择址建厂。“总部在选址时对投资环境要求很高。”汇源集团吉林有限公司常务副总经理李振国说，“其中水、电供应是重点。”汇源集团的果汁生产线为全封闭式，高压机、吹水机等设备对电压要求极为敏感，生产周期内，生产线断电时间不允许超过15秒，否则由于灭菌和通风工序停滞．线上原料和半成品将全部报废。正是由于吉舒街道完备的电力设施供应．促使汇源集团很快做出了决定。“事实证明．我们选择吉舒建厂是正确的。”回忆建厂后几年公司业务的发展，李振国深有感触，“舒兰市农电公司帮我们做规划，主动服务、定期回访，解决了很多用电问题。即便我们在半夜遇到故障．他们也随叫随到。”截至2009年，汇源集团吉林有限公司已经实现了8000万元的销售目标。汇源集团的投资成功很快产生了带动效应。几年来．在吉舒经济开发区内已经有汇源、雨润等30多家轻工企业落户。经历了50多年发展的老旧矿区．正向着新的目标转型迈进。
  (二)作答要求
  简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。
  要求：概括准确，简明扼要，100字左右。
选项
答案当前我国资源型城市面临的主要问题有： 一是资源严重不足，面临枯竭的威胁。 二是产业结构普遍单一，城市经济抗风险能力差。 三是生态环境破坏严重，环境治理任重道远。 四是国有企业面临的“体制瓶颈”，导致资源型城市经济转型困难重重。
解析
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