2. 司法
  3. 经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的?(卷二真题试卷第47)

经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的?(卷二真题试卷第47)

admin2017-03-07  70
问题 经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的?(卷二真题试卷第47)
选项 A、传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某
B、传唤后对：卧某的询问查证时间不得超过48小时
C、孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请
D、如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定
答案A
解析 本题共涉及三个方面的知识点：治安传唤、行政复议机关的确定与行政拘留的暂缓执行，需要分别予以分析。《治安管理处罚法》第82条、第83条对治安传唤作出了规定，分别对应选项A和选项B。《治安管理处罚法》第82条规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。”据此规定，选项A的说法正确。《治安管理处罚法》第83条规定：“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。”故选项B的说法错误。行政复议机关的确定是行政复议中十分重要的问题，也是司法考试的重要内容。对行政复议机关的确定，现行行政复议法确立了以上一级机关管辖为原则，以原机关管辖为例外的制度。除少数机关作出的决定引发的复议，采用由原机关充当复议机关外，多数情况下采用由上一级机关作为行政复议机关的安排。不过，由于行政机关的类型多样，上一级机关的确定也有所不同。对由地方政府作出的具体行政行为不服，应向上一级政府申请复议。而对由政府工作部门作出的具体行政行为不服，行政复议机关的确定则略有复杂。概括而言，实行双重领导的机关，既可以向本级政府申请复议，也可以向上一级主管部门申请复议；对实行中央垂直领导的机关，则应向上一级主管部门申请复议。本题选项C涉及的行政复议，不是对政府而是政府部门作出的决定申请复议。《行政复议法》第12条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申清行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”根据此规定和公安系统的管理体制有关，公安部门应属于本条规定的第一种情形，即可以向区政府申请复议，也可以向市公安局申请复议，由孙某选择。故选项C的说法错误。选项D涉及行政拘留的暂缓执行问题。对此，《治安管理处罚法》第107条作出了规定。其内容为：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准缴纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。”根据此规定，行政拘留暂缓执行的条件有：第一，被处罚人对行政拘留决定提起了行政复议或行政诉讼；第二，被处罚人提出了暂缓执行此拘留的申请；第三，公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险；第四，提出了符合条件的担保人或保证金。上述四个条件须同时满足，行政拘留方能暂缓执行。因此，只有被处罚人对拘留处罚决定提起行政诉讼，并不保证行政拘留的处罚决定获得暂缓执行。故选项D的说法错误。综上，本题的答案为A。
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