某采购代理机构代理25台笔记本电脑采购项目，全部使用财政性资金，并经政府财政部门批准，采用竞争性谈判方式进行采购。采购人组建了五人谈判小组，其中采购人代表一人，采购代理机构代表一人，当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取三名。成员情况为：采购人代

admin2012-12-15 53

问题某采购代理机构代理25台笔记本电脑采购项目，全部使用财政性资金，并经政府财政部门批准，采用竞争性谈判方式进行采购。采购人组建了五人谈判小组，其中采购人代表一人，采购代理机构代表一人，当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取三名。成员情况为：
采购人代表：成本会计，有注册会计师资格；
采购代理机构代表：工民建专业，有高级工程师资格；
抽取专家1：电梯工程专业，工程师；
抽取专家2：计算机软件工程专业，高级工程师；
抽取专家3：通风空调工程专业，工程师。
随后，由谈判小组组织了本次竞争性谈判工作。

[问题]
(1)采购人组建谈判小组的方法及人员构成是否满足政府采购要求？
(2)小组人员的专业是否满足评审要求？

选项

答案(1)谈判小组人员构成不符合《政府采购法》要求。采购代理机构派代表参加谈判，视同采购人代表。所以本案中采购人代表数超过了谈判小组总人数的三分之一。谈判小组的组建方法不符合财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》第十九条、二十一条对评审专家来源的规定，即采购人或采购代理机构的经办人在财政部门监督下，在政府采购评审专家库中随机抽取。在财政部门没有组建评审专家库的地区，采购人、采购代理机构按有关规定确定评审专家人选，须先报财政部门审查同意后方可与供应商进行谈判。本案中，由于采购人组建的谈判小组成员没有报财政部门审查同意，其成员资格，特别是其中两个仅具有工程师职称的专家，是否满足政府采购法的要求就成了问题。 (2)谈判小组成员的专业不能满足谈判需求。本次采购笔记本电脑，要求专家对笔记本电脑或是电脑的品牌、性能、生产状况、保修以及性价比熟悉，这样才能采购到符合需求的笔记本电脑。谈判小组成员构成中，仅有一位专家的专业计算机软件工程专业，剩下两位专家的专业，一位为电梯工程专业，另一位为通风空调工程专业，同时两位采购人代表的专业分别为成本会计、工民建专业，均与采购标的物不相干，不满足谈判技术需求。很难相信，这样组成的谈判小组能够代采购人采购到满足需求的产品。

解析

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