2. 司法
  3. 刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准后改制。刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息。区政府作出拒绝公开的答复，刘某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?

刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准后改制。刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息。区政府作出拒绝公开的答复，刘某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?

admin2011-11-27  59
问题 刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准后改制。刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息。区政府作出拒绝公开的答复，刘某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?
选项 A、区政府在作出拒绝答复时，应告知刘某并说明理由
B、刘某向法院起诉的期限为二个月
C、此案应由区政府所在地的区法院管辖
D、因刘某与所申请的信息无利害关系，区政府拒绝公开答复是合法的
答案A
解析 本题不仅涉及《政府信息公开条例》的规定，而且涉及《行政诉讼法》及相关司法解释的规定。
    《政府信息公开条例》第21条对行政机关处理政府信息公开申请的要求作出专门规定，第21条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：(一)属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；(二)属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；(四)申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”本题中区政府作出的拒绝公开的决定，属于第二种情形，应告知申请人并说明理由。故，选项A的说法正确。
    《政府信息公开条例》第33条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”此规定虽赋予公民、法人或者其他组织对政府信息公开决定提起行政诉讼的权利，但未具体规定提起行政诉讼的期限。因此，应依据《行政诉讼法》第39条关于直接起诉的一般起诉期限规定。第39条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”因此，刘某的起诉期限为3个月，而不是2个月。故，选项B的说法错误。
《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：(一)被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；(二)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；(三)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；(四)其他重大、复杂的案件。”本题中，被告为区政府，且不属于以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件，故区法院对此案无管辖权，选项C的说法错误。
    《政府信息公开条例》第13条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”本题中，刘某系某工厂职工，其所申请公开的信息是该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息，与刘某的生活和刘某的权利直接相关。故，选项D的说法错误。
    综上，本题的答案为A。
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试卷一

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