现代意义上的慈善事业，主要体现为私人自愿性捐赠来救济贫困，纯粹是私人的自愿性行为。因此，这种事务更适合通过民间组织来___________社会力量进行。它与政府行为的___________性救济各有侧重但又相互衔接，共同形成促进社会公平正义和谐的巨大力量。