习近平总书记曾在中纪委会议上指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”的根本之策是( )。