甲为某地区矿山管理局副局长，主管安全生产工作，乙为该地区某矿山矿长。2009年，乙的矿山二矿区悬崖出现裂缝，滚石砸断了水泥高压电线杆，裂缝有继续扩大的趋势，即将危及职工和设备的安全。乙及时向地区矿山管理局报告了险情。甲表示，要向党委汇报，向上级请示。后矿区

admin2014-07-21 51

问题甲为某地区矿山管理局副局长，主管安全生产工作，乙为该地区某矿山矿长。2009年，乙的矿山二矿区悬崖出现裂缝，滚石砸断了水泥高压电线杆，裂缝有继续扩大的趋势，即将危及职工和设备的安全。乙及时向地区矿山管理局报告了险情。甲表示，要向党委汇报，向上级请示。后矿区滚石频繁，情况更加紧急，乙数次向甲报告险情，但仍未引起甲的重视。矿场的工人非常不满，要求停止工作，但乙看到矿山管理局没有采取任何措施，也认为没什么事，为了赶工期进度，在危险情况下，仍然让工人继续照常作业，结果发生山崩事故，造成多人死亡，直接经济损失900多万元。
请根据刑法规定和刑法理论知识分析甲、乙的行为性质，并说明理由。

选项

答案(1)甲构成玩忽职守罪。甲是主管某地区矿山生产安全工作的管理局副局长，属于国家机关工作人员，因为乙的报告行为，其对乙的矿山存在的安全隐患是有所了解的，但是由于其工作马虎，漫不经心，对乙报告的事实总是置若罔闻，不加重视，这说明甲对严重损失的态度不是一种希望或者放任的态度，而是过于自信的过失，因此甲的行为构成玩忽职守罪。 (2)乙构成强令违章冒险作业罪。乙身为矿区的厂长，其虽然认识到矿区生产所存在的安全隐患，但是其以为上级没有采取任何措施，便强令职工违章冒险作业，造成多人死亡的严重后果，符合强令违章冒险作业罪的构成特征，应当认定为强令违章冒险作业罪。

解析

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