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  3. 经济衰退，失业率高时，应采取货币政策和财政政策(政府支出、减税)中的什么政策或政策组合?在不同情况下，应用IS—LM模型比较货币政策和财政政策的有效性?

经济衰退，失业率高时，应采取货币政策和财政政策(政府支出、减税)中的什么政策或政策组合?在不同情况下，应用IS—LM模型比较货币政策和财政政策的有效性?

admin2014-08-29  155
问题 经济衰退，失业率高时，应采取货币政策和财政政策(政府支出、减税)中的什么政策或政策组合?在不同情况下，应用IS—LM模型比较货币政策和财政政策的有效性?
选项
答案当经济衰退、失业率高时，应采取扩张性的货币政策和扩张性的财政政策。 财政政策和货币政策是国家调控宏观经济的两个基本手段，由于两者在调节经济活动中发挥的作用不同，所以要达到理想的调控效果，需要将财政政策和货币政策组合协调组合运用。在经济衰退、失业率高时，应采取扩张性政策和扩张性财政政策。当经济萧条时，可用膨胀财政增加总需求，可用扩张货币降低利率以克服“挤出效应”。当社会有效需求严重不足时，可采取双松政策通过财政增支减税和降低利率、扩大信贷、增加货币供应量等政策组合对经济产生整体的扩张效应。 IS—LM模型通过IS曲线和LM曲线，得到在固定的物价水平下的总产出和利率。IS曲线包括所有使得产品市场实现均衡的利率和总产出的组合。而LM曲线包括所有使得货币市场实现均衡的组合。IS曲线向下倾斜，因为较高的利率水平会降低计划投资支出和净出口，进而导致均衡产出水平下降；LM曲线则向上倾斜，因为较高的总产出水平会增加对货币的需求，进而提高均衡利率水平。 (1)财政政策的效果分析 ①从一般情况分析 从IS一LM模型看，财政政策效果的大小是指政府收支变化(包括变动税收、政府购买和转移支付等)使IS变动对国民收入变动产生的影响，显然从IS和LM图形看，这种影响的大小，随IS曲线和LM曲线的斜率不同而有所区别。 在LM曲线不变时，IS曲线斜率的绝对值越大，即IS曲线越陡峭，则移动IS曲线时收入变化就越大，即财政政策效果就越大；反之，IS曲线越平坦，则IS曲线移动时收入变化就越小，即财政政策效果就越小。如图1所示 [*] 在IS曲线的斜率不变时，财政政策效果又随LM曲线斜率不同而不同。LM曲线斜率越大，即LM曲线越陡，则移动IS曲线时收入变动就越小，即财政政策效果就越小。反之，LM曲线越平坦，则财政政策效果就越大。如图2所示 [*] ②凯恩斯主义的极端情况： 如果出现一种IS曲线为垂直而LM曲线为水平线的情况，则财政政策将十分有效，而货币政策将完全无效。这种情况被称为凯恩斯主义的极端情况。如图3所示 [*] (2)货币政策的效果分析 货币政策的效果指变动货币供给量的政策对总需求的影响，假定增加货币供给能使国民收入有较大增加，则货币政策效果就大；反之，则小。货币政策同样取决于IS曲线和LM曲线的斜率。 ①一般情况 在LM曲线形状基本不变时，IS曲线越平坦，LM曲线移动(由于实行变动货币供给量的货币政策)对国民收入变动的影响就越大；反之，IS曲线越陡峭，LM曲线移动对国民收入变动的影响就越小。如图5所示，当IS曲线斜率不变时，LM曲线越平坦，货币政策效果就越小；反之，则货币政策效果就越大。如图6所示 [*] LM较平坦，表示货币需求受利率的影响较大，即利率稍有变动就会使货币需求变动很多，因而，货币供给量变动对利率变动的作用较小。从而增加货币供给量的货币政策就不会对投资和国民收入有较大影响。反之，若LM曲线较陡峭，表示货币需求受利率的影响较小，即货币供给量稍有增加就会使利率下降很多，因而对投资和国民收入有较大影响，即货币政策的效果较强。 总之，一项扩张的货币政策如果能使利率下降很多(LM曲线较陡时)，并且利率的下降对投资有较大刺激作用(IS曲线较平坦)，则这项货币政策的效果就较强。反之，货币政策的效果就弱。 ②古典主义的极端情况 与凯恩斯极端情况相反，如果水平的IS曲线和垂直的LM曲线，则就出现了古典主义的极端情况。如图7所示 [*] 当出现这种古典主义极端情况时，财政政策就完全无效，而货币政策十分有效。 LM曲线垂直，说明货币需求的利率系数等于零，就是说，利率已高到如此地步，人们再不愿为投资而持有货币。这时候，政府支出对私人投资的“挤出”就是完全的，扩张性财政政策并没有使收入水平有任何改变。 IS曲线呈水平状，说明投资需求的利率系数达到无限大，利率稍有变动，就会使投资大幅度变动。因此政府因支出增加或税收减少而向私人部门借钱时，利率只要稍稍上升，就会使私人投资大大减少，产生“完全挤出效应”。 总之，在古典主义极端情况下，财政政策完全无效，可是，如果实行增加货币供给的政策，则效果会很大。 (3)两种政策混合使用的效果分析 根据以上分析可知，如果某一时期经济处于萧条状态，政府既可采用扩张性财政政策，也可采用扩张性货币政策，还可将两种政策结合起来使用，如图8所示 [*] 财政政策和货币政策可有多种结合，结合的政策效应，有的是事先可预计的，有的则必须根据财政政策和货币政策何者更强有力而定，因而是不确定的。IS右移距离超过LM右移距离，则利率就会上升；反之，则会下降。可见，这两种政策结合使用时对利率的影响是不确定的。下表就给出了各种政策结合使用的效应。 [*] 政府和中央银行可以根据具体情况和不同目标，选择不同的政策组合。 ①当经济萧条但又不太严重时，可采用第一种组合，用扩张性财政政策刺激总需求，又用紧缩性货币政策控制通货膨胀。 ②当经济发生严重通货膨胀时，可采用第二种组合，用紧缩货币来提高利率，降低总需求水平，又紧缩财政，防止利率大幅度提高。 ③当经济中出现通货膨胀，但又不太严重时，可用第三种组合，用紧缩财政压缩总需求，又用扩张性货币政策降低利率，以免财政过度紧缩而引起衰退。 ④当经济严重萧条时，可用第四种组合，用扩张财政增加总需求，用扩张货币降低利率以克服“挤出效应”。 在考虑如何混合使用两种政策时，不仅要看当时的经济形势，还要考虑政治上的需要。这是因为，虽然扩张性财政策和货币政策都可以增加总需求，但不同政策的后果可以对不同的人群产生不同的影响，也使GDP的组成比例发生变化。因此，政府在做出混合使用各种政策的决策时，必须考虑各行各业、各个阶层的人群的利益如何协调的问题。
解析
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