下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？( ) (1)行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和根据；(2)行政机关拒绝听取当事人的陈述申诉；(3)行政处罚没有法定依据；(4)行政处罚不遵守法定程序。

admin2010-06-25 107

问题下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？( ) (1)行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和根据；(2)行政机关拒绝听取当事人的陈述申诉；(3)行政处罚没有法定依据；(4)行政处罚不遵守法定程序。

选项 A、(1)(3)
B、(2)(3)
C、(1)(3)(4)
D、(1)(2)

答案D

解析本题是一道综合分析题，涉及的法条较多，主要有《行政处罚法》第31条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第32条规定：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第 41条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。第3条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。所以，本题中(3)、(4)两项属于行政处罚无效的情形。

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试卷一

法律职业资格

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