袁隆平提出的水稻杂交新理论，实现了水稻育种的历史性突破。现在，我国杂交水稻的优良品种已占全国水稻种植面积的50％，平均增产20％。国家投入大量资金用于杂交水稻良种的培育和推广，这说明政府应当履行( )。