某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D、E等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。经评审，建设单位最终确定B单位中标，并在中标通知书发出后第35天，与B单位签订了施工合同。之后双方又另行签订了一份比中标价降低8％的协议。问题：指出建设单位

admin2013-02-07 109

问题某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D、E等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。经评审，建设单位最终确定B单位中标，并在中标通知书发出后第35天，与B单位签订了施工合同。之后双方又另行签订了一份比中标价降低8％的协议。问题：指出建设单位在施工招标和施工合同签订过程中的不妥之处并说明理由。

选项

答案建设单位在施工招标和施工合同签订过程中的不妥之处： (1)不妥之处：在中标通知书发出后第35天签订施工合同。理由：根据规定，建设单位和施工单位应于中标通知书发出后30日内按照招标文件要求签订合同。 (2)不妥之处：在签订施工合同后双方又另行签订了一份比中标价降低8％的协议。理由：招标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得要求和允许中标人对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

解析

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管制权的主体是乡级以上人民政府的公安机关。(　　)

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