材料1 据报道，某地政府为了达到招商引资的目的，设立了一个临时性的机构与投资者签订一个项目合同。合同签订后，事情突然起了变化，该临时机构也随之消失，与此同时，投资者还发现该项目用地属于“未经批准擅自占用土地”，其开发行为属于“违法行为”，遂将某地政

admin2016-04-21 43

问题材料1
据报道，某地政府为了达到招商引资的目的，设立了一个临时性的机构与投资者签订一个项目合同。合同签订后，事情突然起了变化，该临时机构也随之消失，与此同时，投资者还发现该项目用地属于“未经批准擅自占用土地”，其开发行为属于“违法行为”，遂将某地政府告上法庭，结果，法院判决认定其与政府签订的合同无效，导致投资者近千万元的投资化为泡影，类似的个案并不鲜见，这让我们再一次将目光投向临时性机构。
材料2
目前一些地方设置临时机构随意化倾向严重，常常旧的难以撤销，新的不断出现，以致像指挥部、办公室、领导小组、清欠办、三电办、督察办、整顿办、考评办、推进办、节庆办等五花八门的临时机构多如牛毛。
材料3
由于临时机构的泛滥，以致有的地方或部门的党政“一把手”有时自己也说不清到底挂了多少职。记者曾收到一位官员的名片，像折子一样叠了几层，上面密密麻麻地排列着他拥有的各种头衔——其中最多的，就是各种各样临时机构里的“官职”。
问题：
结合临时机构的出现，分析政府应当如何转变职能。

选项

答案有些临时机构的设置是必要的，但随意设置临时机构，反映出政府管理部门间协调机制的严重缺失。准入、退出机制非规范化是临时机构泛滥的主要原因。这样带来的直接后果是在社会上造成不必要的混乱，一方面是“政出多门”，民众对此不知所措；另一方面是民众有了问题不知找谁。在这样的情况下，也为不同政府部门推诿责任提供了空间和可乘之机。政府必须转变观念和转换职能，从管理型政府向服务型政府发展。政府有效的管理，并不是事事都要插手。重要的是科学划定职权、完善程序，而不是事事都设临时机构处理。科学地设置政府的常设部门，划定它们各自的职责范围，设计合理的办事程序，寻常问题大可按照职权、程序归口办理。遇到临时问题，可以按照预先准备周密的方案进行处置。这样既可精简机构，减少临时机构相互之间的推诿、扯皮，又可方便群众。临时机构太多，程序复杂，群众办事一头雾水，可能会觉得政府行使权力不够慎重。

解析

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1988年9月5日，邓小平在会晤捷克斯洛伐克总统时提出了“()是第一生产力”的著名论断。

邓小平同志提出现代化建设的战略重点有三点，放在第一位的是()。

一种社会制度是否具有优越性，就是看其能否做到生产公平、分配公平。()

依据法律法规分管专门行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活动，具有专业性、局部性特点的机构是()。

国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段占有公共财物的行为称为()。

按照公文的行文关系来划分，中国人民大学和和河南省人民政府之间的关系属于()。

下列有关体温的描述正确的选项是（　　）。

引起税收法律关系变更的法律事实是()。

下列有关表演游戏的说法，正确的是()。

()用来衡量商业银行信用风险变化程度，表示资产质量从上期到本期变化的比率。

甲状腺峡部在气管颈段前方横过()。

下列关于Oracle数据库系统的表空间叙述中，不正确的是______。

为了把焦点移到某个指定的控件，所使用的方法是______。

【B1】____Themajorreasonislossofhabitat,whichhascontinueddespitetheestablishmentof14pandareserves.Deforestation,

A、No,it’snotnice.B、Idon’tlikeit.C、Thankyou.D、Hownice?CWhataniceskirt!这是一个感叹句，称赞对方的裙子漂亮，恰当的回答应是C，“谢谢你”。

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公选

1988年9月5日，邓小平在会晤捷克斯洛伐克总统时提出了“()是第一生产力”的著名论断。

邓小平同志提出现代化建设的战略重点有三点，放在第一位的是()。

一种社会制度是否具有优越性，就是看其能否做到生产公平、分配公平。()

依据法律法规分管专门行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活动，具有专业性、局部性特点的机构是()。

国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段占有公共财物的行为称为()。

按照公文的行文关系来划分，中国人民大学和和河南省人民政府之间的关系属于()。

下列有关体温的描述正确的选项是（ ）。

引起税收法律关系变更的法律事实是()。

下列有关表演游戏的说法，正确的是()。

()用来衡量商业银行信用风险变化程度，表示资产质量从上期到本期变化的比率。

甲状腺峡部在气管颈段前方横过()。

下列关于Oracle数据库系统的表空间叙述中，不正确的是______。

为了把焦点移到某个指定的控件，所使用的方法是______。

【B1】____Themajorreasonislossofhabitat,whichhascontinueddespitetheestablishmentof14pandareserves.Deforestation,

A、No,it’snotnice.B、Idon’tlikeit.C、Thankyou.D、Hownice?CWhataniceskirt!这是一个感叹句，称赞对方的裙子漂亮，恰当的回答应是C，“谢谢你”。

下列有关体温的描述正确的选项是（　　）。