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  3. 下列关于行政复议的程序的案例中，符合行政复议法规定的是( )。

下列关于行政复议的程序的案例中，符合行政复议法规定的是( )。

admin2014-04-02  77
问题 下列关于行政复议的程序的案例中，符合行政复议法规定的是(  )。
选项 A、刘某是某村村民，由于看到自己家后的一片荒山始终无人耕种，于是从2005—2008年期间将这片荒山开垦种植果树。2009年年初，该村所在的乡政府对刘某未经许可就开垦荒山的行为进行处罚。刘某不服，认为自己开垦荒山并没有违法，这片荒山以前就没有人开垦过。则刘某应当先申请行政复议，再向人民法院提起诉讼
B、甲和乙打架，甲将乙的头部打破。乙报警后派出所要求甲赔偿乙受到的损失，并对甲进行罚款。甲认为罚款数目过高申请复议，则在复议过程中乙可以委托代理人参加复议
C、某市居民张某对其孩子所在的中学乱收费现象向市教委举报，市教委在接到举报后要求该中学提供材料以进一步调查研究，根据该中学提供的材料，市教委写了《关于××中学收费问题及处理情况》报省教委并抄送给张某。在报告中，市教委写明：“我委认为××中学并不存在乱收费现象，将此材料报请你委视阅。”张某不服的话可以向市政府申请复议
D、李某在市中心开有一家餐馆，生意很好。市环境监察部门的工作人员每个月都向赵某收取“环境管理费”，并不开收据，赵某欲就该行政行为申请复议，但是由于遭遇车祸无法提起，对于赵某提起行政复议的行为，适用时效中断
答案B,D
解析 答案A的说法不符合《行政复议法》。根据该法第30条第1款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。同时根据最高人民法院《关于适用(行政复议法)第30条第1款有关问题的批复》的规定，对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第30条第1款的规定。因此，这里需要注意的适用复议前置的有关自然资源案件的前提是已经合法取得的自然资源使用权或者所有权受到侵害，且不包括行政处罚和行政强制措施，只是行政确认行为。所以刘某在寻求救济时不需要适用复议前置程序。
答案B正确。根据《行政复议法》第10条第3款、第5款的规定。同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。
答案C错误。根据《行政复议法》第2条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。申请行政复议必须存在影响当事人权益的具体行政行为。本题中，市教委报送省教委的报告是下级机关向上级机关的报告，报告载明：“我委认为××中学并不存在乱收费现象，将此材料报请你委视阅。”可见是内部请示行为，经过省教委的批准才可以作为正式的处理决定；在此之前，该报告的内容尚未确定，属于“对公民、法人、其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，不属于行政复议的范围。
答案D正确。根据《行政复议法》第9条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
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