[历史上重大回眸改革]阅读下列材料，回答问题。材料一：雍正二年(1724年)，雍正力排众议，全面推行“养廉银”制度。具体做法是将原由州县私征之耗羡(注：耗羡，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“耗羡”或“

admin2016-01-18 120

问题 [历史上重大回眸改革]阅读下列材料，回答问题。
材料一：雍正二年(1724年)，雍正力排众议，全面推行“养廉银”制度。具体做法是将原由州县私征之耗羡(注：耗羡，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“耗羡”或“火耗”。)提解归公，收贮于各省司库。各省长官根据下属不同级别、各地事物繁简程度定立分数，从司库提取相当部分作为“养廉银”分发各官，以为各级官员的“日用之资”，从而达到“不使累及民间”，“上不误公，下不累民”的目的。
——摘编自吴敌《雍正时期养廉银制度简论》
材料二：作为高薪养廉的典范新加坡的做法应当是具有示范意义的。新加坡总理年薪22．84万美元，而同期美国总统年薪是10万美元，而新加坡政府内第四级公务员(从事体力劳动的打字员、司机、杂役人员等)的收入是产业工人的16倍强。除此之外，新加坡的公务人员还有优厚的福利待遇没有计算在上列数据内(如退休金、假期、医疗照顾、在职培训、贷款等等)……在新加坡要成为高级官员是非常不容易的，新加坡从早期教育就开始寻找从政人才，对他们进行严格培训，并常常派他们到国外深造，并不计较家庭背景，而重实际能力。……在新加坡，由于立法周全而明确，执法严明，使贪污行为很容易被查处，而且还要为此付出相当大的代价，腐败的成本远大于收益。
——据《检察日报》(2004年)
请回答：
据材料一概括雍正时期实行养廉银制度的主要特点。

选项

答案“养廉银”的实施与耗羡归公相辅相成；“养廉银”是按官职高低、事务繁简等来决定的：“养廉银”制度相对减轻了人民负担，增加了国家财政收人，对整饬清代吏治有一定的积极作用。

解析

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