董某因住房紧张而申请建房，村干部批给他一处八问房的宅基地，后董某在房基上动工建房，但村委会以董某未经审批和不需要建房为由出面制止。董某以宅基地已批给自己使用和持有县政府颁发的房屋确权证为由不听劝阻。村委会报告县土地管理局并经同意，限董某于1个月内拆除已建房

admin2016-01-15 42

问题董某因住房紧张而申请建房，村干部批给他一处八问房的宅基地，后董某在房基上动工建房，但村委会以董某未经审批和不需要建房为由出面制止。董某以宅基地已批给自己使用和持有县政府颁发的房屋确权证为由不听劝阻。村委会报告县土地管理局并经同意，限董某于1个月内拆除已建房屋，董某不服，欲提起行政诉讼，请问谁应是行政诉讼的被告?( )

选项 A、村干部
B、村委会
C、县土地管理局
D、县政府

答案C

解析本题中除行政相对人董某外，共涉及ABCD四项中的四个主体，何者为被告的问题，其实就是何者是本案中真正有权限期董某拆除已建房屋的问题。本案中“村委会报告县土地管理局，并经同意”作出了限期拆除的决定，这说明村委会是受县土地管理局的委托才作出处罚决定的，因此处罚决定应是以县土地管理局的名义作出的。所以，承担法律责任即作为被告的也应是县土地管理局。A项村干部属公民个人，而作为被告的行政主体必须是一个组织，首先排除；B项村委会是一个基层群众性组织，在本案中又未被授权，因而也不是行政主体，也予排除；D项县人民政府是有权确认土地使用权、颁发土地使用证书的机关，但不是有责令限期拆除权的机关。

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试卷一

法律职业资格

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