在从事各项社会服务的人员中，需要有大量各方面的专业人才。从当代社会工作比较发达的国家的情况看，( )在社会政策及法规的实施过程中都发挥着重要的作用，是从政府的社会政策向具体的社会服务转化过程中重要的行动者。