新型农村社会养老保险是继取消农业税，农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一重大惠农政策。它采取个人缴费集体补助到农民头上。这将使我国亿万农民和城市居民一样，享有基本补助保障，这体现了( )。