2. 公务员
  3. 材料：Y区是一个城区，20世纪90年代初，随着进入新一轮发展阶段，产业结构调整、城区建设开发引发的矛盾和问题集中显现出来，因此在转型过程中突出面临着几个“坎”。该区区委书记在调研中发现主要存在这么几个问题：一是困难群众多、民生压力大；二是利益调整力度大，群

材料：Y区是一个城区，20世纪90年代初，随着进入新一轮发展阶段，产业结构调整、城区建设开发引发的矛盾和问题集中显现出来，因此在转型过程中突出面临着几个“坎”。该区区委书记在调研中发现主要存在这么几个问题：一是困难群众多、民生压力大；二是利益调整力度大，群

admin2012-08-15  87
问题 材料：Y区是一个城区，20世纪90年代初，随着进入新一轮发展阶段，产业结构调整、城区建设开发引发的矛盾和问题集中显现出来，因此在转型过程中突出面临着几个“坎”。该区区委书记在调研中发现主要存在这么几个问题：一是困难群众多、民生压力大；二是利益调整力度大，群众工作的难度加大；三是干部队伍作风、能力的不符合、不适应。区委组织部的一份调研报告反映，这些干部主要有以下几个不适应：经历上的不适应。全区58．1％的机关处级干：部没有社区工作经历，新进机关的干部绝大多数都属于家门一校门一机关门的“三门干部”：作风上的不适应。有的干部在群众的问题上不够深入，为群众办事情完全靠“拍脑袋”，做不到点子上；能力上的不适应。有的干部不会说群众语言，不会做群众工作，不会解决实际问题，群众称之为“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后，问题哪来哪去”。
    基于此，该区区委着眼于在一线宣传群众，向群众宣传本区发展的宏伟蓝图和暂时存在的困难，发动广大群众与党和政府同心同德推动发展；着眼于在一线服务群众，沉人一线努力帮助群众解决一个个具体问题，使广大群众切实感受到改革发展成果；着眼于在一线问计于民，广泛听取群众的意见建议．使各项决策能够集中群众智慧、反映群众意愿，推出了“一线工作法”，核心是“走进基层、服务群众、密切党群关系”，基本内容是：“知民情，情况在一线了解；解民忧，问题在一线解决；暖民心，感情在一线交融；听民意，干部在一线考评”。在具体做法上，该区以领导干部转变工作作风，联系服务群众为重点，建立健全了“三项机制”。
    一是了解群众诉求把握民情的机制。“面对面”——定人定时。全区千余名机关干部(其中局级干部20多人，处级干部300多人，科级干部600多人)每月深入到全区300多个居民区，做到“三定”“三公示”“三畅通”。“结对子”——全员覆盖。深入开展“双结对”“双千”活动，机关、企事业党支部共与858个基层党支部、3218名困难群众结对，全体机关干部共与5624名困难群众结对助困助学，区领导还分别与院士、企业家、困难户结对，通过结对共建活动发挥联系服务群众的作用，了解并帮助解决群众遇到的实际问题和困难。
    二是自下而上协调协同解决群众“三最”问题的机制。在“一线工作法”活动中，区委建立了问题收集、梳理、分发、处置、督办等一系列衔接紧密、操作规范的工作流程，形成了居民区一街道一区三级联动、职责明确的问题解决机制。
    三是年度目标考核与群众满意度测评相结合的机制。通过“一线工作法”的实践，区委努力构建党委统一领导、组织部门牵头协调、党政部门各司其职的联系服务群众工作体系，提高科学决策、民主决策水平。
    “一线工作法”实施至今，受到了广大干部群众的热情拥护和衷心支持，已成为“党员干部受教育，广大群众得利益”的“民心工程”。
    问题：结合所给“一线工作法”背景材料，从“提高党的执政能力”的角度对“一线工作法”进行评价分析。
选项
答案所谓“一线工作法”，就是在工作中以“领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、感情在一线加深、能力在一线发挥、创新在一线体现、成效在一线检验”为主要内容的工作方法。这看似是一个工作方法问题，其实是一个工作作风问题。 一、“一线工作法”是改进党的领导作风、促进社会和谐的新载体 “一线工作法”有效改进了领导干部的工作作风，彻底改变了基层干部群众对领导干部的看法和态度，消除了党员干部对领导干部的误解，进一步加深了领导干部与群众之间的感情，密切了党群干群关系，促进了社会和谐，推动了社会经济又好又快发展。推行“一线工作法”营造的和谐融洽的社会关系，为领导干部进一步深入基层开展工作开辟了更加宽阔的途径，使他们能够更加快速、便捷、高效地深入基层开展工作。 二、“一线工作法”是转变党的领导作风、构建和谐干群关系的新途径 过去有些领导干部总怀着高于群众的优越感，喜欢摆架子、讲排场，指手画脚，工作在办公室开展、调研在车子内进行、决策在想象中产生、措施在会议上落实、问题在口头边解决、业绩在数字间排列，导致干群关系疏远，有的甚至紧张。“一线工作法”则开通了一条领导干部与群众之间紧密联系的新的“直达车”，成为构建和谐干群关系的新途径。主要体现在：一是促使领导干部为群众排忧解难；二是拓宽领导干部向群众宣传通道；三是消除群众对领导干部的误解。 三、“一线工作法”是强化党的领导素质、提升发展能力的新形式 领导干部素质的提高和能力的增强，不仅要通过自身的学习教育，更重要的是要有理论联系实际的作风和脚踏实地、接受实践检验的精神。“一线工作法”改变了过去有些领导干部脱离实际、闭门造车的做法，成为领导干部在实践中提高能力素质的新形式。通过“一线工作法”，领导干部来到一线开展工作，在与群众的接触中弄清楚群众真正需要什么，在真心诚意为群众做实事、办好事的实践中不断改进工作，提升促进发展的能力，提升为民服务的能力。表现在：一是提高领导干部深入调研、科学决策的能力；二是增强领导干部组织社会、凝聚人心的能力；三是提升领导干部自我教育、促进发展的能力。 “一线工作法”是集运用马克思主义认识论原理、践行“三个代表”重要思想和应用现代管理科学理论为一体的行之有效的工作方法。它在实践中产生，又在指导实践过程中不断完善和发展。在实践中推行“一线工作法”，才能深入推进干部带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众、解决“一线问题”；才能化解基层矛盾；才能提高党的执政能力，最终形成“干部受锻炼，群众得实惠”的长效机制。
解析
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