试从立法和司法的综合角度论述法制的统一性。

admin2016-07-20 159

问题试从立法和司法的综合角度论述法制的统一性。

选项

答案法制统一原则是现代社会法治国家所共同提倡和遵守的一个重要原则，法制的统一性是实行法治的基本前提。第一，它的基本内涵是合宪性原则，即一切法律、法规、规范性法律文件以及非规范性法律文件的制定，必须符合宪法的规定或者不违背宪法的规定。第二，在所有法律渊源中，下位法的制定必须有宪法和上位法作为依据，该下位法才能具有法律效力。第三，在不同类法律渊源中、同一类法律渊源中和同一个法律文件中，规范性法律文件不得相互抵触。第四，各个法律部门之间的规范性法律文件不得冲突、抵触或重复，应该相互协调和补充。在立法上体现法制统一原则就是要求立法机关所创设的法律应内部和谐统一，做到整个法律体系内各项法律、法规之间的衔接和相互一致、相互协调。首先，必须统一立法尺度，一切法律制定都必须以宪法为根据，不能违背宪法，地方法规不能与中央法规相抵触。其次，应当注意各个部门之间的相互补充和相互配合，但又要防止重复。最后，应避免不同类别法律规范之间的矛盾，或同一类法律规范之间的矛盾。司法是指特定国家机关适用法律的活动。广义的司法既包括行政机关执行法律的活动，也包括司法机关适用法律的活动。狭义的司法仅指司法机关适用法律的活动。法制统一原则在司法环节上的体现主要是： (1)法律普遍得到遵守。如果允许有人超越法律，那么就一定允许有人毁掉法律，这时候立法已没有实际意义，如果相同情况在司法上可以有不同的对待，那么就意味着不同情况也可以实行同等对待，这时候，法律平等连最后的修饰也没有了。如果遵守法律只是一部分人的义务，那么践踏法律就一定是另一部分人的特权。在特权存在的社会里是没有法治的。 (2)强调司法独立，不仅对于保证司法的公正有很大的作用，而且对于法制统一也具有很大的影响。关于司法独立的问题，主要有以下内容： 1)司法权的专属性。 2)行使职权的独立性。 3)行使职权的合法性。评析：法制统一原则作为现代社会法治国家所共同提倡和遵守的一个重要原则，它体现在法律运行的各个环节，本题要求从立法与司法的综合角度论述法制的统一性，其实就是法制统一原则在立法与司法中的表现。考生应该先答出法制统一原则的基本内涵，然后再寻找立法与司法中的相关知识对法制统一原则作出论述。

解析

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