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什么是行政组织?其具有什么特点?
什么是行政组织?其具有什么特点?
admin
2014-08-18
38
问题
什么是行政组织?其具有什么特点?
选项
答案
(1)行政组织是国家为推行政务和管理社会事务,按照法定程序组建起来的组织实体,以及借此实体实现一定目标的运行过程。它包括两层含义: ①机构设置的实体。它包括从中央人民政府到乡镇人民政府以及它们的部委、厅局、处科等职能部门的行政组织。 ②机构的运行过程。组织实体为实现管理目标和管理功能而进行的活动过程。 (2)其具有如下特点: ①服务性。行政组织作为上层建筑的重要组成部分,必须适应和服务经济基础;作为立法的执行性机构,必须服从立法,为执行宪法和法律服务;作为社会中的一个组织,它必须施益于社会,服务于社会大众。 ②法制性。这一特性主要体现在三个方面:一是行政组织的设置具有法制性;二是行政组织的运行具有法制性;三是行政组织实施行政管理的始与终都要接受国家权力机关、司法机关和社会大众的法制监督,防止滥用职权、违法行政。 ③权威性。国家行政组织依照宪法和法律设置,按照宪法和法律行使职权,是国家权力机关的执行机关,因而,可以对各种社会组织、公民和广泛的社会生活进行管理,具有强大的、普遍的约束力。 ④系统性。它是指行政组织具有极强的整体性,其权力关系、组织结构和工作流程具有纵横交织、层级分明、上下沟通、统分有据、密切配合的突出特点。它作为一个大系统,不仅有纵向层次的上下级机构,而且有横向的职能部门,它们共同构成一个遍布全国的行政组织体系。 ⑤动态性。任何行政组织都要适应统治阶级的意志、社会文化传统和现代科学技术变化等因素,不断地进行调整和变革,始终处于动态之中。
解析
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