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  3. 甲单位为中央级气象事业单位，已实行国库集中收付制度。执行2019年《政府会计制度》，2019年发生如下事项： (1)甲单位为了提高天气预报的准确度，决定采购一台高性能大型气象预报设备，经财政部批复的预算为1500万元。在实际采购过程中，发现该类设备已列入《

甲单位为中央级气象事业单位，已实行国库集中收付制度。执行2019年《政府会计制度》，2019年发生如下事项： (1)甲单位为了提高天气预报的准确度，决定采购一台高性能大型气象预报设备，经财政部批复的预算为1500万元。在实际采购过程中，发现该类设备已列入《

admin2019-10-09  61
问题 甲单位为中央级气象事业单位，已实行国库集中收付制度。执行2019年《政府会计制度》，2019年发生如下事项：
(1)甲单位为了提高天气预报的准确度，决定采购一台高性能大型气象预报设备，经财政部批复的预算为1500万元。在实际采购过程中，发现该类设备已列入《政府采购自主创新产品目录》，但设备价格超过了采购预算。甲单位认为，政府提倡优先购买自主创新产品，尽管超过原采购预算也是可以的。因此，按照规定程序向财政部申请调整了预算，追加预算150万元。
(2)甲单位按照财政部批复的调整后的预算和资产购置批复文件，向财政国库执行机构提出支付申请。5月10日，甲单位收到财政支付执行机构委托银行转来的“财政直接支付入账通知书”以及相关发票，已支付设备款1600万元(设备余款20万元作为质量保证金在半年后支付，并已开具全额发票1620万元)；另支付运输费和保险费30万元。甲单位在进行财务会计处理时，借记固定资产1620万元，贷记财政拨款收入1620万元；进行预算会计处理时，借记事业支出1650万元，贷记财政拨款预算收入1630万元，贷记其他应付款20万元。
(3)甲单位购入设备后，分析了该业务对单位预算支出的影响。甲单位认为，该台设备购置按照政府支出功能分类科目，应列入“自然资源海洋”类；按照政府支出经济分类科目，应列入“资本性支出(基本建设)”类。
(4)甲单位购入设备后，还分析了该业务对绩效评价的影响。甲单位认为，该笔业务对绩效评价产生了不利影响，预算支出完成率为110％(1650／1500)，超支了10％。
(5)甲单位针对设备购置事项，进一步梳理了本单位内部控制流程。甲单位认为，本单位内部控制目标应包括合理保证单位一切活动合法合规、合理保证单位资产安全和使用有效、合理保证单位财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果。单位负责人应当对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。为此，在大额设备购置中，应该由单位负责人亲自审批，进行设备采购，以防范舞弊和预防腐败。
假定不考虑其他因素。
要求：
根据行政事业单位内部控制规范，判断事项(5)是否存在不当之处；如存在不当之处，请指出不当之处，并说明理由。
选项
答案(1)甲单位对内部控制目标的定位存在不当之处。 不当之处：内部控制应合理保证单位一切活动合法合规。 理由：行政事业单位内部控制的客体界定为单位经济活动，非经济活动的风险暂时还未纳入行政事业单位内部控制的范围。 (2)甲单位对大额设备采购的审批存在不当之处。 不当之处：在大额设备购置中，应该由单位负责人亲自审批。 理由：行政事业单位大额资金支付应当由单位领导班子集体决策审批。
解析
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